De nieuwe veiligheidscultuur

Abstract

This themed issue in Judicial Explorations on ‘the new culture of safety’ differs slightly in character from the usual issues. The articles are edited (and where necessary translated) versions of papers presented at the end of August 2004 at the seminar ‘Public safety in Europe’ at the Erasmus University Rotterdam where social scientists from different European countries discussed the developments in thought on subjects such as public safety, combating crime and prevention policies. Key elements in this themed issue are the concepts and analyses by British scientist David Garland, as set out in his book The culture of control. Major trends in the new culture of safety are populism, the blurred distinction between crime and relatively innocent disruptions of the public order, the belief that ‘imprisonment helps’, the emphasis on prevention, and the emphasis on 'accountability' in the approach by law enforcement agencies, as well as the involvement of non-penal actors such as welfare and local organisations and schools in fighting crime.

ARTIKELEN: R. van Swaaningen: Veiligheid in Nederland en Europa; een sociologische beschouwing aan de hand van David Garland C. Hughes: Besturen via misdaad en geweld? Publiek-private samenwerking bij de aanpak van criminaliteit en geweld in Engeland en Wales M. Hörnqvist: Veiligheid en overheidsgeweld P. Stangeland: Openbare veiligheid in Spanje sinds 11 maart 2004 S. Body-Gendrot: Stedelijk geweld in Frankrijk P. Hebberecht: Het Belgische preventie- en veiligheidsbeleid SAMENVATTING: Dit themanummer van Justitiële verkenningen over ‘de nieuwe veiligheidscultuur’ heeft een wat ander karakter dan gebruikelijk. De artikelen zijn bewerkte (en zo nodig vertaalde) versies van papers die eind augustus 2004 zijn gepresenteerd op het seminar ‘Public safety in Europe’ aan de Erasmusuniversiteit Rotterdam. Sociaal wetenschappers uit verscheidene Europese landen discussieerden daar over de ontwikkelingen in het denken over openbare veiligheid, criminaliteitsbestrijding en preventiebeleid. Als een rode draad door dit themanummer lopen de begrippen en analyses van de Britse wetenschapper David Garland, zoals uiteengezet in zijn boek The culture of control. Belangrijke tendenzen in de nieuwe veiligheidscultuur zijn populisme, een vervaging van het onderscheid tussen misdrijven en relatief onschuldige verstoringen van de openbare orde, het geloof dat ‘gevangenisstraf helpt’, de nadruk op preventie, de nadruk op 'accountability' in de werkwijze van justitiële uitvoeringsorganisaties, alsook het betrekken van niet-strafrechtelijke actoren, zoals welzijns- en buurtorganisaties en scholen bij de strijd tegen criminaliteit.