Duurzaam verenigd

Abstract

Een wezenlijk deel van de in totaal 8,2 miljoen woningen in Nederland begin 2024 bestaat uit gebouwen die door middel van een splitsingsakte opgedeeld zijn in verschillende appartementsrechten. Deze appartementsrechten kunnen los verkocht worden, waarmee sinds 1972 simultaan een vereniging van eigenaars (hierna: VvE) wordt opgericht. Er waren op 1 januari 2022 ruim 135 duizend VvE’s met in totaal bijna 1,4 miljoen woningen. Op 1 januari 2018 trad de Wet verbetering functioneren verenigingen van eigenaars (hierna en waar dat geen verwarring kan opleveren: de Wet) in werking, met als doel om te stimuleren dat VvE’s jaarlijks een minimumbedrag reserveren voor groot onderhoud en dat ze overgaan tot (verdere) verduurzaming van het gebouw. Er zijn echter aanwijzingen dat VvE’s niet of te weinig reserveren, wat leidt tot achterstallig onderhoud en een te beperkte verduurzaming. VvE’s bestaande uit minimaal één woning moeten voldoende geld beschikbaar hebben voor noodzakelijk onderhoud en herstel van hun gebouwen. Dit kunnen zij in principe op twee manieren doen: conform de uiteengezette plannen in het opgestelde meerjarenonderhoudsplan (hierna: MJOP) of door elk jaar minimaal 0,5 procent van de herbouwwaarde van het VvE-gebouw te reserveren. De probleemstelling van het onderzoek is tweeledig: Op welke wijze, met welke doelen en met welke effecten zetten VvE’s het MJOP in, dat is ingevoerd met de Wet? In welke mate zijn er sinds de inwerkingtreding van de Wet meer leningen verstrekt aan VvE’s en, als dat het geval is, in welke mate zijn daarmee onderhouds- en/of verduurzamingsmaatregelen getroffen en in welke mate draagt het bij aan de CO2-doelstellingen? INHOUD Inleiding Deskresearch VvE-vragenlijst Analyse WoON Interviews en focusgroepen Conclusies

A substantial part of the total of 8.2 million homes in the Netherlands in early 2024 consists of buildings divided into several apartment rights by a division deed. These apartment rights can be sold separately, thus simultaneously forming a Homeowners' Association (hereafter: HOA) since 1972. As of January 1, 2022, there were more than 135 thousand owners' associations, together managing almost 1.4 million homes. On January 1, 2018, the Act on Improving the Functioning of Homeowners' Associations (hereafter and where this cannot cause confusion: the Act) came into force, with the aim of encouraging HOAs to reserve a minimum annual amount for major maintenance and to encourage making the HOA buildings more sustainable. However, there are indications that HOAs do not reserve an amount at all or reserve too little, leading to overdue maintenance and not enough sustainability measures. The purpose of the present study is to evaluate the Act, focusing on two aspects in particular: the MJOP and the provision of loans to HOAs. The problem definition of the study is twofold: In what ways, for what purposes and with what effects do HOAs deploy the MJOP introduced by the Act? To what extent have more loans been granted to HOAs since the introduction of the Act, and if so, to what extent have maintenance and/or sustainability measures been included and to what extent does this contribute to CO2 targets?