De effectiviteit van de Top600-aanpak

Abstract

De Top600-aanpak in de regio Amsterdam-Amstelland is één van de bekendere lokaal georganiseerde aanpakken van veelplegers van zogeheten high impact crimes (HIC) in Nederland. Deze veelplegers worden gekenmerkt door meervoudige en complexe problematiek, waarbij naast crimineel gedrag bijvoorbeeld sprake is van psychische en/of verslavingsproblematiek, een licht verstandelijke beperking, schulden en/of dakloosheid. Sinds 2011 onderwerpt de Top600-aanpak ongeveer 600 personen aan een persoonsgerichte en integrale aanpak, waarbij elk persoon op de Top600-lijst een zogenoemde regisseur toegewezen krijgt. De regisseur stelt in samenspraak met alle bij de persoon betrokken organisaties een plan van aanpak op en coördineert deze aanpak. Het doel van de Top600-aanpak is drieledig: recidivevermindering (door een duurzame gedragsverandering), het verbeteren van het toekomstperspectief en het voorkomen van instroom van de broertjes en zusjes (en kinderen) van Top600-personen. De aanpak richt zich enerzijds op straffen en lik-op-stuk en anderzijds op het begeleiden en hulp bieden. De Top600-aanpak is ondergebracht bij het Actiecentrum Veiligheid en Zorg (AcVZ) en wordt uitgevoerd samen met meer dan 40 organisaties. In de huidige studie is onderzocht in hoeverre de Top600-aanpak effectief is in het terugdringen van recidive en dus in het bereiken van één van zijn doelen. INHOUD Inleiding Top600: opzet, theorie en eerder onderzoek Methode kwantitatief deel Methode kwalitatief deel Resultaten kwantitatief deel Resultaten kwalitatief deel Discussie en conclusie

The Amsterdam-Amstelland region’s Top600 programme is one of the better-known local strategies for tackling offenders who persistently commit so-called ‘high-impact crimes’ (HICs). The programme focuses on the following HICs: domestic burglary, mugging, robbery, assault, manslaughter and murder. A relatively small group of offenders has been found to be responsible for thousands of HICs in Amsterdam. These prolific offenders are characterized by multiple and complex problems, which in addition to criminal behaviour include, for instance, mental health problems, substance abuse, (mild) intellectual disabilities, debts and/or homelessness. Reducing recidivism among this group of prolific offenders was the reason for launching the Top600 programme in 2011. The objective of the Top600 programme is threefold: 1) reducing the recidivism of individuals in the Top600 programme (by means of long-term or permanent behavioural change), 2) improving the future prospects of individuals in the Top600 programme (in such areas as housing, school/work, income and healthcare), and 3) preventing the siblings (and children) of individuals in the Top600 programme from entering the Top600 programme. The present study looks at the extent to which the Top600 programme has been effective in reducing recidivism and so achieving one of its objectives.