Onbenut potentieel

Abstract

Onderzocht is hoe de ISD-maatregel tot stand is gekomen, wat de aannames zijn achter het wettelijk kader en het beleid, hoe die aannames zich verhouden tot de literatuur en wat dit betekent voor de uitvoering en mogelijke werkzaamheid van de maatregel. Kern van de onderzoeksbevindingen is dat er onduidelijkheid bestaat over het doel van de ISD. Deze maatregel behelst namelijk twee doelen met ieder een eigen perspectief. Aan de ene kant het kortetermijnperspectief: het beschermen van de samenleving tegen de criminaliteit en overlast afkomstig van stelselmatige daders, door opsluiting in een speciale inrichting binnen een Penitentiaire Inrichting (PI) gedurende maximaal twee jaar. Aan de andere kant is er het langetermijnperspectief: resocialisatie via het verminderen van de problematiek van personen die tot de ISD zijn veroordeeld, door het aanbieden van een intensief zorg- en behandeltraject tijdens de vrijheidsbeneming. INHOUD Onderzoeksopzet en methoden Planevaluatie ISD-beleid: wat is de beleidstheorie van de ISD-maatregel Procesevaluatie deel 1: invulling van de ISD op basis van documenten en procedures Procesevaluatie deel 2: praktijkervaring met de ISD Conclusie en discussie

Since 2004, the safety measure placement in an Institution for Repeat Offenders (ISD measure) can be imposed on highly active repeat offenders. It is a custodial measure lasting up to two years, based on the nuisance caused by the criminal behaviour, the high risk of its recurrence and the perceived need to better protect society against it. The implementation of the measure (partly) takes place intramurally in one of the ISD-locations that are housed in nine Penitentiary Institutions (PI’s) throughout the Netherlands. A PI is in principle a (remand) prison. This report describes a qualitative study into the design and practice of the safety measure placement in an Institution for Repeat Offenders (ISD Institution). We researched how the ISD measure came about, what the assumptions are underlying its legal framework and policy, how these assumptions relate to the literature and what this means for its execution and efficacy.