Bezetting van het gevangeniswezen - ontwikkelingen 2015-2019

Abstract

Na jarenlange daling van de bezetting in het gevangeniswezen is sinds 2017 weer een stijging te zien. Het is onduidelijk waar deze stijging vandaan komt, omdat de geregistreerde criminaliteit tot en met 2018 daalde en pas sinds 2019 weer een stijging vertoont. De vraag waarom de bezetting stijgt of daalt, en meer in het algemeen of straffen wel of niet strenger worden, is een regelmatig terugkerende vraag, die tot nu toe moeilijk te beantwoorden is. Dit onderzoek moet dan ook niet worden gezien als een éénmalig project, maar als een eerste stap in de richting van een mogelijk meer structurele oplossing voor het beantwoorden van soortgelijke vragen. De hoofdvraag is wat mogelijke oorzaken zijn van de waargenomen stijging van de bezetting in het gevangeniswezen. De bezetting in dit onderzoek is gedefinieerd als het aantal bedden in het gevangeniswezen dat op een peildatum bezet is, dus exclusief extramuraal geplaatsten. Om de hoofdvraag te kunnen beantwoorden is gebruikgemaakt van gegevens over de verblijfsduur van mannelijke gedetineerden in het gevangeniswezen in de periode 2015-2019. De gegevens zijn afkomstig van de Dienst Justitiële Inrichtingen. INHOUD Inleiding Achtergronden Data en definities Tijdreeksanalyse Resultaten

After years of declining occupancy rates in the prison system, an increase is observed since 2017. It is unclear where this increase comes from, as registered crime declined through 2018 and has only started to rise again since 2019. The question why the occupancy is increasing or decreasing, and more generally, whether or not prison sentences are becoming stricter, is a regularly recurring question, which has so far been difficult to answer. This research should therefore not be seen as a one-off project, but as a first step towards a possible structural solution for answering similar questions. The main question is what causes the observed increase in prison occupancy rates? Prison occupancy in this study is defined as the number of beds in the prison system that are occupied on a reference date, excluding people with a prison sentence placed outside the prison system.