Planevaluatie Wet forensische zorg

Abstract

Sinds 1 januari 2019 is de Wet forensische zorg (Wfz) van kracht. Artikel 2.3 van de Wfz, het zogeheten schakelartikel waarmee de strafrechter de mogelijkheid krijgt om een civiele machtiging af te geven, is gelijktijdig met de civiele zorgwetten de Wet verplichte geestelijke gezondheidszorg (Wvggz) en de Wet zorg en dwang (Wzd) op 1 januari 2020 in werking getreden. Met de Wfz beoogt de wetgever een kader te bieden voor de wijziging van het forensische zorgstelsel. Deze stelselwijziging werd reeds vanaf 2008 doorgevoerd. Ten behoeve van de evaluatie van de Wfz wordt in dit rapport de beleidstheorie van de Wfz gereconstrueerd en geëvalueerd. De nadruk bij deze reconstructie ligt op de door de wetgever beoogde doelstellingen en veronderstelde werkzame mechanismen van de Wfz. De onderzoeksvragen luiden: Binnen welke maatschappelijke en historische context is het wetsvoorstel voor de Wfz geïntroduceerd en door welke maatschappelijke veranderingen heeft het verder vorm gekregen? Hoe ziet de beleidstheorie van de Wfz eruit? a. Wat zijn de belangrijkste doelen van de Wfz? b. Wat zijn de veronderstelde werkzame mechanismen van waaruit de doelen van de Wfz behaald zouden moeten worden? Wat kan er gezegd worden over de onderbouwing van de beleidstheorie, de beschikbaarheid van benodigde randvoorwaarden en de afstemming met andere wetgeving? Welke concrete indicatoren kunnen uit de planevaluatie afgeleid worden die in de proces- en doelbereikingsevaluatie ingezet kunnen worden om inzicht te geven in de mate waarin (tussen)doelen van de Wfz worden bereikt? INHOUD: Inleiding en Methoden Beknopte wetsgeschiedenis Doelen en uitgangspunten van de Wet forensische zorg Patiënt op de juiste plek Voldoende forensische zorg Kwalitatief goede forensische zorg Verbetering aansluiting forensische en curatieve zorg Discussie en conclusie

The Forensic care act (Dutch: Wet forensische zorg or Wfz, hereafter called Wfz) came into force on January 1st 2019. Section 2.3 of the Wfz, which provides a link between the Wfz and the Compulsory mental healthcare act (Dutch: Wet verpichte geestelijke gezondheidszorg or Wvggz) and the Care and compulsion act (Dutch: Wet zorg en dwang or Wzd) came into force on January 1st 2020. The Wfz is meant to provide a framework for changes made to forensic healthcare system that were enacted in 2008. Research questions The research questions are as follows: 1. Within what societal and historical context was the bill for the Wfz introduced and by what societal changes did it later take shape? 2. How does the policy theory of the Wfz look? a. What are the most important goals of the Wfz? b. What are the presumed working mechanisms of the Wfz? 3. What can be said about the substantiation of the policy theory, the availability of required preconditions and the coordination with other legislation? 4. What specific indicators can be extracted from the reconstruction of the policy theory that can be used in future research regarding the use of the Wfz in practice or the goal attainment of the Wfz?