Eindevaluatie Wet herziening kinderbeschermingsmaatregelen

Abstract

In dit onderzoeksrapport wordt verslag gedaan van de eindevaluatie van de Wet herziening kinderbeschermingsmaatregelen. Op 1 januari 2015 is deze wet in werking getreden. Het hoofddoel van de wet was om te komen tot een effectievere en efficiëntere jeugdbescherming. Dat houdt in dat tijdig de juiste kinderbeschermingsmaatregel wordt getroffen waarbij het belang van het kind voorop moet staan. Daartoe is onder meer de regeling van de ondertoezichtstelling (OTS) op belangrijke punten aangepast en zijn de maatregelen van ontheffing van en ontzetting uit het gezag samengevoegd tot één nieuwe maatregel, de gezagsbeëindiging. De rechtsgronden voor de OTS en de maatregel van gezagsbeëindiging zijn aangepast tot een kindgerichte formulering zodat het eenvoudiger is om te kiezen voor de maatregel die het meest aansluit bij de omstandigheden waarin het kind zich bevindt. In deze eindevaluatie van de Wet herziening kinderbeschermingsmaatregelen staan de volgende vragen centraal: Zijn de doelstellingen van de wet herziening kinderbeschermingsmaatregelen behaald? Hierbij is in kaart gebracht hoe de situatie is ten aanzien van de door Regioplan ontwikkelde indicatoren vijf jaar na de invoering van de wet. Hoe verloopt de uitvoering van deze wet en zijn er in dat opzicht nog knel- of aandachtspunten? In hoeverre sluit deze wet aan bij de Jeugdwet en ontwikkelingen ten aanzien van de toepassing daarvan? INHOUD 1. Inleiding 2. De beschermingsbehoefte van het kind centraal 3. Het verbreden van de toegang tot een kinderbeschermingsmaatregel 4. Voorkomen oneigenlijk gebruik van de OTS 5. Een transparante en doelgerichte uitvoering van de ondertoezichtstelling 6. Waarborgen van stabiliteit en continuïteit bij beslissingen over wijziging verblijf van een minderjarige bij een OTS 7. Uitvoering van de Wet herziening kinderbeschermingsmaatregelen en contextfactoren 8. Conclusies en aanbevelingen.

This research report evaluates the reform of the Dutch legislation on child protection proceedings: the Child Protection Act 2015. This new law came into effect on the first of January 2015 and aims to better protect children by prioritizing their best interests when deciding on child protection orders. The newAct’s main goalwasto develop a more efficient and effective child protection system. To this end, both the legal basis for a supervision order with or without an out-of-home placement and the legal basis for a care order (the discharge of parental responsibilities by a third party (natural or legal person) having custody of the child) were amended. This final evaluation of the Child Protection Act 2015 focuses on the following questions: Have the objectives of the Child Protection Act 2015 been achieved? How is the implementation of this Act progressing and are there any bottlenecks or points for attention in that regard? To what extent is the Child Protection Act 2015 in line with the Youth Act and devel opments with regard to its implementation?