Het vestigingsklimaat voor drugscriminaliteit in Nederland

Abstract

For several decades, both national and international studies and threat analyses have shown that criminal networks based in the Netherlands play an important role in the international trade in narcotics and the production of synthetic drugs and cannabis. This raises the question why the Dutch ‘drug industry’ has developed to such importance. The question examined in this report is whether the Netherlands has a favourable ‘business climate’ for drug-related crime. It concerns the question which factors determine this climate, how these can be measured and influenced, and how these factors can be visualised in a conceptual model. This report is the result of a literature study, supplemented with a limited number of interviews with academics and practitioners.

Uit zowel nationale als internationale onderzoeken en dreigingsanalyses komt al meerdere decennia het beeld naar voren dat in Nederland gebaseerde criminele netwerken een belangrijke rol spelen in de internationale handel in verdovende middelen en in de productie van synthetische drugs en cannabis. Dit roept de vraag op waarom drugscriminaliteit zich juist in Nederland heeft kunnen ontwikkelen tot een, naar breed wordt aangenomen, zeer grootschalige omvang. De vraag die in dit rapport wordt onderzocht is of Nederland een gunstig ‘vestigingsklimaat’ voor drugscriminaliteit heeft. Het gaat daarbij om de vragen welke factoren dit vestigingsklimaat bepalen, hoe deze kunnen worden gemeten en beïnvloed, en hoe deze factoren in onderlinge samenhang kunnen worden gevisualiseerd in een conceptueel model. Dit rapport vormt de weerslag van een literatuuronderzoek, aangevuld met een beperkt aantal interviews met academici en praktijkexperts. INHOUD: 1. Algemene inleiding 2. Analysemodel en theoretisch kader 3. Misdaadondernemers: keuzes en motivatie (micro) 4. Het criminele bedrijfsproces (meso) 5. Bestedingen van misdaadgeld (meso) 6. Systematische factoren (macro) 7. Conceptueel model 8. Meetbaarheid en beïnvloedbaarheid 9. Conclusie