Verruiming van de aangifteplicht voor ernstige seksuele misdrijven?

Abstract

The present study aims to provide an assessment framework for the debate on the issue whether in cases of serious sexual abuse an extension of both the duty to report a crime to the police (article 160 of the Dutch Code of Criminal Procedure (Sv) and the penalisation on noncompliance (article 136 Dutch Penal Code; Sr) should be considered. Next the study addresses the desirability to extent the criminal liability of private organisations (nonlegal persons) that do not report sexual abuse within their organisations to the police. The study focuses on the care and education sectors. In addition, attention is paid to current developments in sports. A distinction is made between sexual abuse among private persons (the private path) and sexual abuse by professionals against private persons (the institutional path).

Het onderzoek strekt ertoe argumenten te bieden ten behoeve van de gedachtenvorming over de wenselijkheid van een verruiming van de aangifteplicht van artikel 160 Wetboek van Strafvordering (hierna: Sv) voor de ernstige seksuele misdrijven. In samenhang daarmee ligt de vraag voor naar een verruiming van artikel 136 Wetboek van Strafrecht (hierna: Sr), waarin het nalaten aangifte te doen van een voorgenomen verkrachting strafbaar is gesteld. Voorts is onderzocht of het mogelijk en wenselijk is te komen tot een verruiming van de strafrechtelijke aansprakelijkheid van organisaties wegens het nalaten aangifte te doen van seksueel misbruik binnen de eigen kring. Het onderzoek beperkt zich tot de sectoren zorg en onderwijs, waarnaast aandacht is besteed aan de actuele ontwikkelingen binnen de sport. Onderscheid is gemaakt tussen seksueel misbruik tussen burgers (het particuliere spoor) en seksueel misbruik door een beroepskracht jegens een burger (het institutionele spoor). INHOUD: 1. Achtergrond en opbouw van het onderzoek; begripsomschrijvingen 2. Methodologie 3. Overzicht nationale wet- en regelgeving 4. Ervaringen binnen de Nederlandse sectoren Gezondheidszorg & Jeugd, Onderwijs en Veilig Thuis met de meldcodes, het meldrecht en de meldplichten 5. Landenrapportage 6. Analyse en scenario's