Maatregelen gericht op asielzoekers uit veilige landen

Abstract

This study uses the ‘realist evaluation approach’ of Pawson and Tilley (1997) to examine the measures regarding asylum-seekers from safe countries and to study the development of the influx and departure of this group of asylum-seekers during the period 2013-2018; for 2018 only the first six months of the year were taken into consideration. Because we have included the influx and departure statistics for asylum-seekers from safe countries from before 2016 in the analysis, it is possible to provide some insight into the influx and departure of this group of asylum-seekers before and after the introduction of the measures. The central questions in this study were:What measures regarding asylum-seekers from safe countries were taken and what were the objectives of these measures?How were these measures implemented?To what extent is it likely that these measures have had an effect on the arrival and the departure of this group of asylum-seekers, the fast handling of asylum applications and keeping the burden for Dutch society to a minimum?

In dit onderzoek is de beleidslogica van de maatregelen gericht op asielzoekers uit veilige landen onderzocht en gekeken naar de ontwikkeling van de instroom en het vertrek van deze groep asielzoekers in de periode 2013-2018, waarbij in 2018 is gekeken naar het eerste half jaar. Door ook de instroom-en vertrekcijfers van asielzoekers uit veilige landen van voor 2016 mee te nemen in de analyse is het mogelijk inzicht te geven in de instroom en het vertrek van deze groep asielzoekers voor en na de invoering van de maatregelen. De volgende vragen stonden centraal in dit onderzoek: Welke maatregelen gericht op asielzoekers uit veilige landen zijn genomen en welke doelen werden hiermee beoogd? Hoe zijn die maatregelen uitgevoerd? In hoeverre is het aannemelijk dat deze maatregelen invloed hebben gehad op de instroom en het vertrek van deze groep asielzoekers – en dat de maatregelen hebben bijgedragen aan de vier doelen genoemd in de Kamerbrief van 17 november 2016? INHOUD: 1. Inleiding 2. De asielketen, push- en pullfactoren en instroom- en vertrekcijfers 3. Snellere asielprocedures (maatregel 1) 4. Snellere Dublin-procedure (maatregel 2) 5. Kortere opvang (maatregel 3) 6. Sneller in vreemdelingenbewaring (maatregel 4) 7. Minder terugkeerondersteuning (maatregel 5) 8. Gecoördineerde integrale lokale aanpak (maatregel 6) 9. Factoren van invloed op de instroom en het vertrek 10. Conclusies