Afspraak is afspraak?

Abstract

Since 2010, the so-called Unambiguous National Agreements (hereinafter ‘ELAs’) constitute an action framework for the police and the Public Prosecution Service (hereinafter ‘OM’) for investigation and prosecution after violence against public servants. The ELAs, a set of 32 agreements, can be viewed as a tool for the police and the OM to give substance to the repressive part of the ‘Safe Public Duty’ programme (hereinafter ‘VPT’). The ELAs are still operational whilst the VPT Programme, which also paid attention to prevention, ended at the end of 2016. The objective of the evaluation is to gain insight into the implementation of the ELAs by the police and the OM. The central research question is: How are the ELAs applied and observed by the police and the OM and what are the experiences with the ELAs of the parties involved?

Sinds 2010 vormen de zogenaamde Eenduidige Landelijke Afspraken (ELA) voor de politie en het Openbaar Ministerie (OM) een handelingskader voor opsporing en vervolging na geweld tegen werknemers met een publieke taak. De ELA, een set van 32 afspraken, zijn te beschouwen als instrument voor de politie en het OM om invulling te geven aan het repressieve deel van het programma Veilige Publieke Taak (VPT). De ELA zijn nog steeds operationeel, terwijl het programma VPT, waarin ook aandacht was voor preventie, eind 2016 is afgelopen. Het doel van deze evaluatie is inzicht verkrijgen in de uitvoering van de ELA door politie en OM. De centrale vraagstelling luidt: hoe worden de Eenduidige Landelijke Afspraken toegepast en nageleefd door politie en OM en wat zijn de ervaringen van de betrokken partijen met de ELA?