Op zoek naar nieuw evenwicht

Abstract

This report presents the third evaluation of the Beginselenwet verpleging ter beschikking gestelden (Bvt), the act under Dutch criminal law providing regulations (and rights) for the detention of forensic mental health patients in high security services called ‘tbs-facilities’. It was enacted in 1997 and requires (in art. 85) a periodical evaluation concerning the effectivity of this act in practice. The first evaluation was carried out in 2001 (Leuw & Mertens) and the second was published in 2009 (Van der Hoeven et al). This is the third evaluation concerning the following questions:Do the provisions in the Bvt and its current practice serve the goal of a balance between the dimensions of safety, treatment and legal protection? Is the Bvt itself sustainable in light of the future landscape of forensic mental health in the Netherlands?

Sinds 1997 is de Beginselenwet verpleging terbeschikkinggestelden (Bvt) van kracht. Deze wet regelt de interne rechtspositie van tbs-gestelden. De beginselenwet bepaalt dat binnen drie jaar na inwerkingtreding en vervolgens iedere vijf jaar verslag moet worden uitgebracht aan de Staten-Generaal over de doeltreffendheid en de effecten van deze wet in de praktijk. In 2001 verscheen de eerste evaluatie: E. Leuw & N. Mertens, Tussen recht en ruimte, 2001. De tweede evaluatie: D. van der Hoek, K. Eppink, F. Koenraadt, M. Boone, Balanceren met recht, 2009 (zie links bij: Meer informatie). Dit is de derde evaluatie van de Bvt waarbij de volgende twee onderzoeksvragen centraal staan: Dient de in de Bvt neergelegde interne rechtspositie en de actuele uitvoeringspraktijk daarvan de doelstelling van een evenwichtige verhouding tussen de dimensies van beveiliging, behandeling en rechtsbescherming? Is de Bvt als interne rechtspositieregeling voldoende berekend op het toekomstige landschap van de Forensische zorg? INHOUD: 1. Achtergrond, vraagstelling en methode 2. Functioneren van rechtsmiddelen en het effectueren van de rechtspositie 3. Verantwoording via toezicht, registratie en documentatie 4. Inbreuken op rechten: controle, ordemaatregelen en dwangbehandeling 5. Overkoepelende beschouwing, conclusies en aanbevelingen