Eens een dief, altijd een dief?

Abstract

The study consists of three tracks. The first track sketches the policy frameworks and reconstructs the policy theory. To this end, the 2013 Policy Regulations and the parliamentary correspondence relating to these regulations are studied and relevant key respondents are interviewed. In addition, literature is consulted in the fields of law and criminology. The second track pertains to Conduct Certificate screening in practice. The implementation of the policy is traced and the authors examine the extent to which it conforms in practice to the policy reguylations. Various respondents are interviewed and figures provided by the Central Conduct Certificate Agency are used. The third track focuses on two methods for measuring the effectiveness of the Conduct Certificate.

Dit onderzoek betreft een verkenning van de mogelijkheden om de effectiviteit van de Verklaring Omtrent Gedrag (VOG) te meten. De onderzoekers doen dit langs drie sporen: theoretisch, empirisch en evaluatief. In de eerste plaats worden in het onderzoek de mechanismen van het VOG-screeningsinstrument onderzocht op mogelijke werkzaamheid. Dit gebeurt door een reconstructie van de beleidstheorie achter de VOG en een beschrijving van het beleidskader. Daarnaast is de feitelijke uitvoering van de VOG-screening onderzocht. En tot slot, is onderzocht, of een meting van de effectiviteit van VOG-screening uitvoerbaar is, en op welke wijze deze meting vorm zou kunnen krijgen. Op basis van deze wensen is de volgende probleemstelling geformuleerd: Op welke wijze draagt de VOG Natuurlijke Personen – in theorie – bij aan de integriteit van kwetsbare sectoren in de Nederlandse samenleving? En, hoe kan dit empirisch worden getoetst? INHOUD: 1. Inleiding 2. Beleidstheorie en -regels rond de VOG 3. Uitvoering van de Beleidsregels in de praktijk 4. VOG-effecten gemeten: experimenteel design 5. VOG-effecten gemeten: simulatiemodel 6. Conclusies en aanbevelingen