Substitutie tussen online en offline kansspelen

Abstract

Het kabinet heeft besloten het kansspelbeleid te moderniseren. Op dit moment is het in Nederland niet toegestaan om kansspelen via internet aan te bieden. Toch wordt in de praktijk door enkele honderdduizenden Nederlanders op internet deelgenomen aan onder andere poker, casinospelen en sportweddenschappen. Onderdeel van de modernisering is dat kansspelen op internet gereguleerd zullen worden door middel van een vergunningstelsel. Er is behoefte aan inzichten in de aard en omvang van mogelijke substitutie-effecten tussen traditionele kansspelen en internetspelen. De volgende vragen komen in dit onderzoek aan de orde: - Wat is onderscheidend aan beide markten en wat overlapt (kenmerken spelers, inzetten, aanbod, etc.)? - Welke assumpties kunnen er gemaakt worden over de elasticiteit tussen beide markten, en binnen welke bandbreedte zijn deze uitkomsten betrouwbaar? - Wat zijn de te verwachten effecten op de omzet van de loterijen, en binnen welke bandbreedte zijn deze uitkomsten betrouwbaar? INHOUD: 1. Vraagstelling en aanpak 2. Kansspelmarkt 3. Substitutie 4. Empirische onderzoek 5. Synthese