Een plicht met zachte hand

Abstract

The 'Act strengthening the position of the victim' came into effect in its entirety on 1 January 2011. One component of this act is the requirement for the parents with legal custody or guardian to be present at the trial of a case against their under-age child or ward suspected of an offence. This report contains the result of a procedural evaluation of the legislation governing the attandance requirement.

Medio 2010 heeft de toenmalige minister van Justitie besloten de Wet versterking positie slachtoffers op alle onderdelen per 1 januari 2011 in te voeren, waaronder ook de verplichte verschijning voor ouders van minderjarige verdachten. De ex-ante evaluatie is in december 2010 opgeleverd en op 17 februari 2011 openbaar geworden (zie link bij: Meer informatie). In deze procesevaluatie worden de volgende hoofdvragen beantwoord: Hoe wordt de verschijningsplicht uitgevoerd? Wat is de feitelijke werking van de verplichte aanwezigheid van de ouders bij het strafproces van hun minderjarige kind? Hoe verhoudt de geobserveerde werking van de verschijningsplicht zich tot de veronderstelde werking uit de ex ante evaluatie van de verplichte verschijning van ouders? Wat zijn de daadwerkelijk gebleken kosten van de in- en uitvoering van de verplichte verschijning? Wat kan geleerd worden van de bevindingen uit de evaluatie van de pilot in Utrecht om op vrijwillige basis de betrokkenheid van ouders te vergroten? INHOUD: 1. Inleiding 2. Uitvoeringspraktijk en werkprocessen 3. Uitvoeringspraktijk in cijfers: aanwezigheid van ouders, aanhoudingen en medebrengingen 4. Uitvoeringskosten van de verschijningsplicht ongeveer € 0.6 mln per jaar 5. Gevolgen van de verschijningsplicht voor aanwezigheid ouders 6. Gevolgen van aanwezigheid ouders voor de sanctie, de steun aan het kind en de opvoeding 7. Onbedoelde gevolgen van de verschijningsplicht 8. Voorlichten of verplichten? 9. Conclusies: uitvoering, baten en kosten van de verschijningsplicht