Aansprakelijkheid van toezichthouders

Abstract

After a chapter on the state liability for breach of Community law, a few background studies are pulblished about the liability of public bodies responsible for controlling market behaviour or health and safety in Belgium, Germany, France, England and Wales, and Italy. Index Part II : Backgroundstudies10. European Community Law - M. Horspool11. Belgium - M. Tison12. Germany - G. Brüggemeier13. England and Wales - D. Fairgrieve14. France - M.-A. Frison-Roche15. Italy - R. Caranta and F. Rossi

In de afgelopen decennia zijn er steeds meer toezichthouders gekomen (NMA, OPTA etc.). Zij houden vaak in het algemeen belang toezicht op activiteiten waar grote financiële belangen in het spel zijn. Het is daarom niet denkbeeldig dat deze toezichthouders voor grote bedragen aansprakelijk worden gesteld indien zij bijvoorbeeld een bepaalde activiteit verbieden. Denk bijvoorbeeld aan een overname of fusie. Verder wordt de overheid bij rampen naast de directe veroorzaker(s) steeds vaker mede aansprakelijk gesteld voor de schade (Enschede, Bovenkarspel). De reden daarvoor is dat de overheid, anders dan de directe veroorzaker, voldoende verhaal biedt. De aansprakelijkheid van de overheid wordt dan veelal gebaseerd op onvoldoende toezicht en handhaving. Het onderzoek inventariseert de voor- en nadelen van diverse vormen van aansprakelijkheid van toezichthouders en onderzoekt of er redenen zijn de aansprakelijkheid van toezichthouders en overheid bij onvoldoende toezicht en handhaving in het algemeen te beperken of te limiteren.