Benchmarking in het gevangeniswezen

Abstract

The central question of this study is: How can we draw an integral comparison between the performances of correctional institutions, and in what way should benchmarking take place if we want to stimulate learning, improvement and accountability?

De centrale vraag die in dit onderzoek wordt behandel, luidt: Hoe kan een onderlinge integrale vergelijking worden gemaakt van de performance van penitentiaire inrichtingen en hoe kan benchmarking plaatsvinden, zodat leren, verbeteren en verantwoorden worden bevorderd? De volgende deelvragen worden behandeld: Wat houdt benchmarking in en welke kennisvragen dienen te worden beantwoord voordat implementatie ervan in het gevangeniswezen verantwoord plaats kan vinden? Wat zijn de voornaamste doelstellingen en op welke wijze kunnen deze worden geoperationaliseerd in prestatie-indicatoren binnen de beschikbare databronnen? Welke factoren hangen empirisch samen met de performance van penitentiaire inrichtingen? Op welke wijze kan de performance van penitentiaire inrichtingen vergelijkbaar in beeld worden gebracht, rekening houdend met de omstandigheden waarop een inrichtingsmanagement geen invloed heeft? Wat zijn de mogelijke risico's en ongewenste neveneffecten van implementatie van benchmarking in het gevangeniswezen? INHOUD: 1. Aanleiding en de opbouw van de studie 2. Benchmarking 3. Van strafdoelen naar taken: beschikbare metingen en betrouwbaarheid 4. Restrictieve en beïnvloedbare factoren bij het performancethema veiligheid 5. Toetsing van de veronderstelde verbanden met veiligheid 6. Methodologie van performancevergelijking 7. Ex-ante-uitvoeringsanalyse 8. Conclusie en aanbevelingen