Het vermogen te ontnemen

Abstract

New legislation came into effect in March 1993 increasing the range of options available to confiscate illegally obtained assets. This is the concluding report following the study proposed to the Lower House in 1993. The object of the study was to find out how the confiscation legislation was implemented, and if it met the targets and expectations. The resulting survey questions have been grouped around three themes: policy, implementation and lawfulness. The report is built up as follows: following an historic overview of the creation and relevant policy developments since the entry came into effect, a data overview is given of the results booked so far in the field of confiscation. This is followed by a chronological dissection of the confiscation procedure, including the investigation phase, the prosecution and treatment of deprivation cases, and the implementation of confiscation sanctions. Finally, it looks into the international component, taking stock of 5 years of confiscation legislation. In conclusion to this issue, recommendations are made on the basis of this final topic.

Sinds maart 1993 is nieuwe wetgeving van kracht waarmee de mogelijkheden zijn verruimd om wederrechtelijk verkregen voordeel af te romen. Deze rapportage is het eindrapport van het onderzoek dat aan de Tweede Kamer in 1993 in het vooruitzicht gesteld is. Het doel van het onderzoek was te achterhalen op welke wijze de ontnemingswetgeving is geïmplementeerd, en of deze beantwoordt aan de doelstellingen en verwachtingen. De hieruit voortvloeiende onderzoeksvragen zijn gegroepeerd rond drie thema's: beleid, uitvoering en rechtmatigheid. De opbouw van het rapport is als volgt: na een historische schets van de totstandkoming en de relevante beleidsontwikkelingen sedert de inwerkingtreding, wordt eerst een algemeen cijfermatig overzicht gegeven van de tot dusverre geboekte resultaten op ontnemingsgebied. Vervolgens wordt de ontnemingsprocedure in chronologische volgorde ontleed, van de opsporingsfase via de vervolging en behandeling van ontnemingszaken tot de tenuitvoerlegging van ontnemingssancties. Tot slot wordt er aandacht besteed aan de internationale component, en wordt de balans opgemaakt van 5 jaar ontnemingswetgeving. Aan de hand hiervan wordt geeindigd met een aantal aanbevelingen.